Что вы получаете после специальной оценки условий труда?
- Сводную ведомость результатов СОУТ
- Протоколы исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов
- Заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда
- Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда
- Карты специальной оценки условий труда для рабочих мест
- Сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда
- Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда
- Протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки)
- Замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленные в письменном виде (при наличии)
- Протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения)
Кто имеет право проводить СОУТ?
Работодатель не может выполнить оценку рабочих мест, не привлекая сторонних экспертов. Эта мера позволяет обеспечить объективность проверки.
СОУТ могут выполнять только организации, отвечающие следующим требованиям:
- Проведение специальной оценки условий труда является основным/одним из основных видов деятельности.
- Не менее 5 сотрудников компании, состоящих в ее штате, имеют сертификат эксперта, дающий право проводить СОУТ. Хотя бы 1 из них должен быть дипломированным врачом по общей гигиене, гигиене труда либо санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
- В распоряжении организации находится лаборатория, аккредитованная в области проведения исследований и измерений вредных и/или производственных факторов производственной среды и трудового процесса.
Как соотносятся СОУТ и охрана труда?
Эти понятия во многом взаимосвязаны. Охрана труда (ОТ) представляет собой систему мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья сотрудников предприятия во время выполнения ими своих обязанностей. За ее организацию отвечает административный аппарат компании.
Охрана труда в обязательном порядке должна реализовываться на любом предприятии вне зависимости от сферы его деятельности. При этом программа мероприятий должна быть разработана с учетом особенностей компании.
Управление охраной труда предполагает:
- Формирование и реализацию норм ОТ, промсанитарии.
- Разработку и реализацию мероприятий по предотвращению производственных травм и профзаболеваний.
- Выбор оптимальных условий труда, их внедрение и контроль.
- Предоставление категориям сотрудников с более низкой трудоспособностью правовых гарантий.
- Обеспечение контроля за ОТ со стороны администрации предприятия и государственных проверяющих органов.
Специальная оценка условий труда представляет собой комплекс мероприятий, основной целью которого является выявление вредных и/или опасных производственных факторов, а также оценку их влияния на жизнь и здоровье сотрудников.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это один из системообразующих элементов охраны труда на предприятии. Организовать ее проведение обязан каждый работодатель.
Именно по результатам специальной оценки условий труда разрабатываются основные нормы и требования ОТ на предприятии, а также мероприятия, необходимые для их реализации.
Данные СОУТ также используются для:
- определения гарантий и компенсаций, которые положены сотрудникам;
- вычисления страховых взносов, которые работодатель обязан перечислять во внебюджетные фонды.
Законодательная база специальной оценки условий труда
Основные аспекты СОУТ регламентирует Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. Он
- закрепляет порядок проведения специальной оценки условий труда;
- содержит требования, которым должна соответствовать организация, выполняющая специальную оценку условий труда.
Стоит отметить, что аналог специальной оценки условий труда существовал и до вступления в силу № 426-ФЗ. До 1 января 2014 года с теми же целями проводилась аттестация рабочих мест.
Основным отличием АРМ от СОУТ является методика определения оценок и классификации условий труда. В первом случае для этого использовалось гигиеническое нормирование, во втором — потенциальный вред для здоровья и жизни человека. Второе важное отличие — функции проверки. По результатам АРМ работник и работодатель могли урегулировать вопрос о предоставлении компенсаций. Государство в этом случае выполняло исключительно надзорную функцию. Результаты СОУТ влияют не только на компенсации, но и на размеры отчислений во внебюджетные фонды (пенсионный, социального страхования). Таким образом, у государства появилась и контрольная функция.
Специальная оценка условий труда существенно повлияла на все отрасли в экономике. Предприятия с оптимальными условиями труда больше не были обязаны проводить дорогостоящие аттестации и отчислять страховые взносы на сотрудников, работающих в благоприятных условиях. С другой стороны, требования к компаниям, владеющим «вредными» рабочими местами, стали более жесткими. Кроме того, усилился контроль за ними со стороны государства. Подобные меры должны были мотивировать предприятия создавать «благоприятные» рабочие места и более внимательно относиться к охране труда.
